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(转)内蒙古二连浩特市关停合法企业只为官商勾结敞开大门
2017-02-10 15:06:19 来源:作者: 浏览:52154 评论:0
内蒙古二连浩特市关停合法企业只为官商勾结敞开大门

                         ——荣兴砖厂实名控诉之一

 


 
实名控诉发帖:张富  身份证:152625196405173017电话:13947944080
二连市荣兴砖厂张富声明为本文真实性和发帖转帖行为承担全部法律责任
 
   我是内蒙古二连浩特市荣兴砖厂厂长张富,我再次通过网络群体实名举报二连浩特的多名高官为实施官商勾结工程对符合国家产业政策的合法企业实施残酷的强行关停造成了巨额损失和影响了社会稳定。
   官商勾结,且是曾经担任过二连浩特市委书记领衔的官商勾结,他们为了扶持和自己有利益关系的金宏联砖厂和百吉纳砖厂,竟然以强行关停荣兴砖厂的方式来“扶持”其他官商勾结的企业。
   荣兴砖厂从20116月以来被政府打着治理整顿的名义强行关停,被市委书记孟宪东、市委秘书长李维高度关照的违法企业金宏联砖厂以权钱交易等各种卑劣手段以垄断二连浩特市建筑市场。荣兴砖厂在市委高官以莫须有的理由和罪名九大局联合发文导致被政府关停造成了巨额损失,我们实名维权多年,为何没有上级领导倾听我们的呼声呢?
市委书记批示要关闭合法企业兑现对关系户的承诺
 
  二连市荣兴砖厂拥有一切合法手续,同时也是二连浩特市成立较早,最先引进利用粉煤灰、矿渣等材料烧结多孔砖的企业。符合国家产业扶持政策,纳税也高于其它砖厂,与此同时在庆祝二连市成立60周年和汶川地震等主动捐款。在经营砖厂的几年中我们除按时交纳牧民草场补偿费,嘎查牧民用砖一律低于市场价,2007年雪灾中我厂积极响应苏木党委政府号召赠煤50吨到嘎查牧民家中,2008年赠煤到牧民家70吨,2009年格苏木建文化站赠砖4万块,几年来我厂和相邻牧民一直保持友好关系,一直处于资金特别困难的小微企业能够多次奉献爱心帮助别人,在二连市确实是难能可贵,绝无仅有,荣兴砖厂的产品出口蒙古国,享有盛名。
   2011611日开始,原二连浩特市市委书记孟宪东和二连浩特市市委秘书长李维为了维护与自己有利益关系的砖厂,给他们创造市场空间以治理整顿为由,强行关停荣兴砖厂,而又鼓励常文亮等新成立“金宏联砖厂”和改扩建“百吉纳砖厂”。2012年,金宏联砖厂“私自扫描更改发改委文件,造成不良影响”,并以伪造的文件骗取其它相关手续。
   市委书记孟宪东得知“金宏联砖厂”伪造发改委文件后不但不作任何处理,对这样一个违法经营的砖厂反而批拨所谓扶持资金土地出让金400多万元,并且“金宏联砖厂”和“宏远砖厂”骗取国家政府奖励资金多次。
   和市委秘书长李维有经济利益关系的“百吉纳砖厂”成立以来,虽然没有为二连市建筑市场做出过贡献,但骗取的国家扶持资金高于任何砖厂,甚至于在砖厂歇业期间也能骗取项目扶持资金的优惠政策。
   荣兴砖厂被非法关停期间,从2011年开始就走上了维权之路。
   我们多次向市政府诉求说明荣兴砖厂生产的多孔砖既符合国家产业政策,同时也符合二政发 [2010]16号文件中提到的“重点引进利用粉煤灰、矿渣等材料烧结多孔砖”和二政发[2012]22号文件中提到的“今后我市要鼓励利用无毒无害的固体废物生产新型墙体材料”,并且荣兴砖厂是二连市唯独符合以上两个文件要求的砖厂,二党督发﹝201514号文件明确认可二连市荣兴砖厂为非粘土砖厂。
   就在我们实施维权的过程中,市委书记孟宪东竟然在金宏联砖厂提交的《二连浩特市建筑市场烧结砖供需情况汇报》上作出这样的批示;
  “市区周边的粘土砖本来就是国家政策取缔的对象,而且对草原的生态破坏也比较严重。在现在烧结砖市场供过于求的情况下,及时兑现对投资者的承诺时机是比较适宜的,建议政府认真研究处理”,有了市委书记孟宪东的批示,于是相关部门更是不择手段的对二连市荣兴砖厂进行关停。
   官商勾结在市委书记的批示中显露无疑,荣兴砖厂就这样成为了被政府残酷关停的对象。
“关系户”得到保护合法企业被关停损失惨重
   为了按照市委书记的批示“兑现对投资者的承诺”,二连浩特市政府遵照批示下发了专题红头文件,同意对和平等三家砖厂予以关闭的批复,要求市相关部门全力配合,确保此项工作顺利实施。
   不知二连浩特市委对金宏联砖厂有什么样的承诺,为什么会有承诺,为什么为了对投资者金宏联砖厂兑现承诺,而要求市政府强行关闭手续齐全、合法,生产规模较大、质量高、产量稳,在同行业中为当地政府纳税最高的荣兴砖厂?
   二连浩特市政府不但不给手续齐全合法的符合产业政策的企业给予项目扶持,反而连续不断做出强行关停的指令。
   在市委书记明目张胆对特定关系户的批示扶持下,荣兴砖厂业主和股东,在精神上受到了极大的打击,由于政府每年进行关停不能专心经营管理,而是把大量的人力、物力、财力用在了应付政府关停砖厂上,致使荣兴砖厂无法正常营运。
   二连浩特市的特定高官利用手中权利,滥用职权责令政府及相关部门枉法行政,非法强行关停二连市荣兴砖厂,致使荣兴砖厂遭受巨大损失。
   2011611日以孟宪东、李维为首的市委政府和相关部门领导在荣兴砖厂召开现场办公会议孟宪东责令相关单位不准为荣兴砖厂办理证件年检等相关手续,李维当面指令经信局不准为荣兴砖厂办理《安全生产许可证》。20124月份政府下文关停荣兴砖厂,几年来,用砖工地因得知关停消息,不和荣兴砖厂签订购砖合同,致使能够付款的用砖工地和其它砖厂签订购砖合同。当地开发在建的龙源小区、明达小区本来已经和荣兴砖厂签订了用砖合同并付了预付砖款,由于政府下发文件关停,工地怕耽误工期,又和金宏联等砖厂重新签定了购砖合同。此外,还有连兴房地产开发的明达西区,已经和荣兴砖厂签订了购砖合同,却因政府关停而最终改用了金宏联和其他砖厂的砖,还有清花苑、宜佳名苑等小区用砖也是此种情况。造成二连市荣兴砖厂生产的产品不是顶账,就是赊销,致使砖厂各方面都处于被动。
   2011年开始政府实施关停后,荣兴砖厂盈利也逐年下降,最后形成资不抵债的局面。造成2000多万借款及利息无法偿还;由于政府关停,几年来本应享受国家项目扶持资金和减免税政策,不但没有享受,交纳的税费高于其它砖厂。因为又新增了两家砖厂,使本来供大于求的制砖行业更加雪上加霜,造成了恶性竞争。
   有一个已经停产的粘土砖厂业主,为了转让他的砖厂,拿着政府下达的关停荣兴砖厂的文件,到处宣扬说,荣兴砖厂政府要关停,如果谁有能力收购他的砖厂,将会有很大的商机。有人看到政府的确已下达关停荣兴砖厂的文件,于20126月份就收购了这个粘土砖厂,并在20127月份起动生产;另一个是和时任市主要领导孟宪东有经济利益关系的“金宏联砖厂”。他们是密谋好能够关停荣兴砖厂才投资建设的,这两个砖厂生产后致使行业竞争达到白热化的程度,致使同行业为了勉强生产,连成本都不够进行销售。
   由于政府关停,荣兴砖厂为了支付因工人工资及其他款项,多次向小额贷款有限公司贷款。因连续不断被政府关停无法正常经营,2015年经公正砖厂让贷款公司经营两年,这对于荣兴砖厂更是毁灭性的打击。
   由于政府关停,2014年强行停水,致使砖厂雇车拉水生产,无故造成高达数倍的水费开支,并且把春季种植的几千株树全部旱死,只有少数存活。
   由于政府关停砖厂每年春季推迟生产一个多月造成产量降低350万块,损失按每块0.20元计算,从2011-2016年被政府强行停电关停,每年计70多万元,砖厂的社会声誉被破坏殆尽。
呼吁市政府早日回归依法行政的道路上来
   二连浩特市委、政府官员滥用职权,对二连市荣兴砖厂做出具体行政行为时,既不告知诉权和起诉期限,也没有制作或者送达法律文书,且责令相关单位不予年检《采矿许可证》,对二连市荣兴砖厂五年来反复诉权的十几份材料不予回应,严重违反了行政许可法、行政诉讼法相关条款。
   二连浩特市政府之后采取了进一步让荣兴砖厂封喉断气的举措。
  2016124日,二连浩特市市长罗青在孟宪东、李维的授意下再次在《关于我市粘土砖厂经营情况的报告》上又专门批示:请贾市长牵头,拿我市粘土砖厂的经营情况,含90砖。此砖厂请贾市长盯住,一是不得复产,关键供电设备要封闭。二是及时恢复地貌。  
   罗市长在批示中所指的“此砖厂”专指荣兴砖厂,要求贾市长盯住不得复产!并且明确指示关键要封住供电设备,所要达到的目的显然是要让该企业封喉断气!  
  2016318日,由于已经进入开工期,一百多名工人已经进入荣兴砖厂。但是在324日申请复工,可是,“存在重大安全生产隐患,”和“环保不达标”成为了不能供电的理由。
  “二连浩特市同行业中,唯独荣兴砖厂交纳了安全风险抵押金,唯独荣兴砖厂多年来没有发生过伤亡事故,而其他砖厂都发生过死亡事故和重大事故,并且公安、检察院曾介入处理。有的砖厂甚至至今没有办理安全生产许可证,恰恰是存在问题的砖厂并且是真正的粘土砖厂却都在正常生产?而手续齐全,合法经营的荣兴砖厂却连续不断被强行关停。没有任何依据,‘存在重大安全生产隐患’的结论从何而来。”
  “关于环保设施不健全,不符合环保要求超标排放。在二连市范围内,唯独荣兴砖厂购买了泰安秀美环保机械有限公司除尘设备,现在场地存放,一经开工,就能安装使用。而其他砖厂都没有购买过除尘设备,没有进行检测,超标排放的结论又是从何而来。”
   二连浩特市相关部门对二连市荣兴砖厂的停产文件未及时下达企业,对企业反映的实际情况、合理诉求不做正面答复,继续滥用职权对其停电封喉,致使企业错失生产黄金期,与许多用砖单位签订的订单也无奈取消,给企业造成了极大的经济损失。100多名工人从2016318日到厂到55日因政府不准供电,集结到政府上访,市政府拿出22000元作为给工人返乡路费遣散工人,致使企业复工复产无望,再次将该企业逼入绝境。这是典型的权利任性。
   没有市委书记的批示,市秘书长现场办公会议的口头指令背后捣鬼,要关停荣兴砖厂满足对其特定关系户的承诺,荣兴砖厂不会被逼到关门熄火的地步。
   市委书记通过亲自批示的方式上演黑暗的官商勾结闹剧致使合法砖厂关停后损失超过了2000多万元。致使银行,信用社贷款,个人借款无法偿还,工人工资无法支付,社会公共利益和人民生命财产被严重侵犯,依法行政在二连浩特市实实在在成为一句空话,这是法治的悲哀还是社会的悲哀。
   导演这一切的市委书记已经调走并提拔,市委秘书长在当地提拔。对于他们滥用职权,严重违纪违法的行为,多次向纪检委、检察院进行实名举报控诉,并对有关违法行为向公安机关进行反映。从201635日连续4次举报,询问多次至今没有答复,纪检委有案不查、检察院有案不查、公安局有案不查,其他相关部门更是熟视无堵。其背后有一个什么样的保护伞在保护他们,这种行为公然与党和国家依法治国,有案必查的国策唱反调,公然与习主席、王书记、反腐败、零容忍相对抗。

  可是我们却在维权控诉请求主持公道的深渊中越来越艰难,我们呼吁早日给合法企业一个出路和公道,谁来回应我们的合法呼声呢?我们渴望着二连市何时能展现出法治的蓝天。

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