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【转载】保定清苑:村支书违规占地建厂,国土局5年执法无果?
2016-12-02 17:49:35 来源:作者: 浏览:50523 评论:0

        近日,记者接到网友举报,河北省清苑县国公营村现任党支部书记付某,自2010年起占用基本农田建砖厂,至今5年时间仍在红红火火经营,期间只是向清苑区国土资源局(以下简称清苑国土局)交过2万元罚款。而在媒体记者采访期间,清苑国土局执法大队负责人所谈多处内容未能得到证实,臧村镇国土资源所(以下简称臧村国土所)所长更是以“招待”的名义向媒体记者发来微信红包。

砖厂占用基本农田40亩

         村民反映,该村现任支部书记付某,自2010年起与韩某、贾某一同在该村西南角开设一家众和水泥制砖场,其所占用的土地是多位王姓村民的基本农田,占用面积将近40多亩。目前,该砖场仍在正常经营。

         村民还介绍,付某原为该村村委会主任。在任期间,还曾将村里近200亩废弃砖场低价承包给一家房地产开发商,并尝试进行土地复耕。知情人说,此举是试图利用土地增减挂钩政策获取利益。后因村民多次上访被迫终止承包合同。

       在记者采访期间,据村民反映,该书记几次在村里公开表示,谁来也不怕,后来还说记者都跟他道过歉了。为核实相关情况,媒体记者曾尝试联系该支部书记,然而其电话处于小秘书状态未能打通,发短信也未回复。

清苑国土局罚过2万元

       采访期间,清苑国土局执法大队一中队冯队长提供了一系列卷宗。这些卷宗包括立案呈批表、询问笔录、现场勘测笔录、案件调查报告、土地地类认定报告、案件审议笔录、行政处罚告知书、强制执行申请书、行政处罚决定书等详细资料。根据卷宗显示,5年前,也就是2011年5月份,清苑国土局开始对该砖厂非法占地案件立案查处,在完成了所有内部程序后,还按规定将案件移交给公安、法院等部门,但没有提供相关部门的回执。

        仅就卷宗来看,无论从程序还是资料很是完美!然而,卷宗仅仅代表卷宗,就这家砖厂来说,这5年间,除了向国土局交了2万元罚款外,占地行为没有得到纠正,相反还不断扩建,从最初的15亩直到现在的40亩,生产经营日趋红火。

       由于群众的坚持和媒体记者的介入,清苑国土局再次关注该案件。据冯队长介绍,10月1日前,清苑国土局向违规占地的众和砖场下达了整改通知书,在指定的整改期限到期后,该砖厂没有丝毫停产迹象,仍然正常开工生产,按相关规定已经在10月20日将该案件移交至法院、公安等部门申请强制执行,并鉴于违规占地的付某为党员,同时已将向区纪检委提交了行政处分建议书。

冯队长多处说法未能核实

        因为上述卷宗没有公安、法院、纪检委等单位的回执,冯队长表示稍候提供,然而等了2周时间仍未得到回复,11月16日,记者只好再赴清苑调查,发现相关单位回复与冯队长所说有出入。

        在清苑区法院,政治处齐主任经联系相关科室查询,未查到2011年国土局提交的强制执行申请;而今年齐主任表示根据相关法律时效,应该是在6个月后才会移交到法院。而据冯队长说法,2011年已经移交,并出示了盖有红章的强制申请书。盖有红章,应该是原件,而如果已递交纪委,又何来原件?难道是又专门留了一份?

       在清苑区公安局,政治处工作人员王倩在联系案管中心民警后,同样未能查到2011年的移交卷宗。王倩说,11月初国土局相关人员来沟通过,但并未未正式移交,案管中心要审核后才能确定是否够立案条件。11月22日,媒体记者电话联系清苑区公安局政治处,王倩表示,该案件因为资料不充分,需请国土局补充资料,仍未正式立案。而根据冯队长说法,10月20日已经正式移交。

        在清苑区纪检委,由于记者赶到时已近中午,未能见到工作人员。下午电话联系时,一位刘姓工作人员表示知道这个事,国土局11月初报过来的,正在调查,很快会有结果。从时间上看,这跟冯队长出示的未加盖公章的、时间为10月13日的行政处分建议书晚了半个多月。

国土所长微信红包“招待”记者

       清苑国土局冯队长所谈的这多处出入,也许是因时间太久不好查询,并不能确切肯定其所说为假。只是对一个5年前已经处理过的案件,从媒体记者第一次反映问题,两个月仍然在走程序,时间显得未免稍长,难免会让人感觉是在敷衍。

       基层执法有很多难处,时间上的推迟情理上可以理解。然而,在采访期间,清苑区国土局臧村镇国土资源所王所长的做法却让人生疑。

         记者并未见到这位王所长,电话沟通时王所长得知记者身份,马上就以发资料为由要求加微信。而对于案件本身,王所长在简单回复“该案件已在5年前予以查处,同一案件不能重复处罚”后,竟然给媒体记者发送了微信红包,表示有事未能招待记者,这点意思让记者吃饭。

         查处只是措施并不是目的,如果仅以“查处过”作为放任违法占地行为,不免让人觉得是在敷衍。而给记者发送红包,则是不折不扣的行贿行为,而其背后的内幕更是让人产生重重猜疑。

         看到这里,可能会有很多人在想,这名村支部书记到底有什么样的后台?一个小规模的砖厂,被清苑国土局先后两次下达整改通知书,却在长达5年多时间里仍然能正常生产,不受任何影响,只是交了2万元罚款了事。砖厂负责人在这期间还入了党,当了村支部书记。是村支部书记太强硬,还是国土资源局太软弱,还是有其他幕后故事?有群众说,相关部门都得了好处了,所以才这样走形式,当然这个说法还有待证实,都期待进一步的调查。(快报-农民内参)

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